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陈雅丽:中国共产党百年党的建设历史进程与基本经验(此文为“奋进百年路,再启新征程”征文建议汇编文章)

发布时间:2021-07-02 10:05 来源:未知 作者:admin 点击数:

中国共产党成立100周年之际,系统梳理中国共产党百年党的建设的探索历程,全面把握不同历史时期,中国共产党加强党的建设的重大举措、显著成效,科学总结中国共产党加强党的建设的基本经验,进一步明确中国共产党加强党的建设的先决条件、重要途径、根本标准、基本方法、核心关键,对于在新历史阶段不断提高党的建设科学化水平,确保社会主义事业坚强领导核心地位,具有十分重大的意义。

关键词党的建设;从严治党;中国共产党;自我革命

 

中国共产党成立100年来,中国共产党人领导人民经历了28年艰苦卓绝的奋斗,取得了新民主主义革命的胜利,领导人民经历了30年社会改革和社会建设,为改革开放奠定了坚实的社会基础,领导人民经历了40多年顽强拼搏的探索,取得了改革开放的巨大成就。面对革命、改革、建设的新形势新任务,中国共产党历届领导人始终高度重视党的建设,坚持从严治党,并根据不同的时代背景、现实任务采取有效的措施积极稳妥加强党的建设,形成了宝贵的历史经验。

一、新民主主义革命时期:注重抓政治建设、思想建设引领武装斗争、土地革命和政权建设

中国共产党自1921年成立起,就开始了探索治党的实践。历经了矛盾复杂、斗争激烈的大革命时期,纠偏纠错、端正路线的土地革命时期,怒涛汹涌、内忧外患的抗日战争时期,艰苦卓绝、水深火热的解放战争时期,中国共产党始终抓好党的政治建设,因时因势制定正确的政治路线,明确政治方向,始终抓好党的思想建设,通过思想教育、理论政策宣传等手段,将党的宗旨、原则、路线、纲领、主张等广泛传播,并以先进的思想武装全党。

大革命时期,这时中国共产党正处于幼年时期,这一时期的党的建设工作主要任务在于进行马克思主义理论宣传教育,扩大党的影响力,扩充党的队伍。其一,加强党的思想教育工作。在党员群体中,尤其重视宣传马克思主义先进思想,通过加强党的宣传部工作、组织马克思列宁主义研究会、办不同形式的党校机关报、编辑理论宣传通俗册子歌曲等,强化党员无产阶级意识。其二,中国共产党努力抓好政治建设,明确党的政治主张和纲领,强调无产阶级领权的重要性,始终维护党中央权威,推动从严治党落到实处。其三,中国共产党还重视发展党员和建立党的组织,通过不断完善党的组织制度和工作制度,将党员入党的条件、程序、义务、责任、培养等明确落实,为党组织的科学化规划化奠定基础。

土地革命时期这一时期,中国共产党在极其艰难的条件下,创造性地提出了“支部建在连上”、“思想建党”等,并对思想上入党进行实践探索,以达到纯洁党的基层组织的目的。其一,毛泽东在江西省领导了“三湾改编”,提出了将“要依靠党的基层组织,由下而上。实行支部建在连上和士兵委员会建在连上。”这对于发挥支部教育党员、监督党员、凝聚党员起到关键作用,打造了坚强的基层战斗堡垒。其二,井冈山九月“洗党”运动纯洁党的基层组织。中国共产党采取严格的举措整顿党的队伍,从严治党,包括对党员成分严格加以限制、大量清除入党动机不纯的党员、教育犯错误的党员、解散问题比较严重的地方党组织、发展吸收思想进步的优秀工人、贫农入党等。其三,中国共产党系统总结斗争经验,召开古田会议,提出“思想建党”,深刻阐述了党的思想建设的重要性,还对思想政治教育的具体内容、方法、重点、重要性做了具体规定。

抗日战争和解放战争时期,以毛泽东代表的共产党人在《<共产党人>发刊词》中完整地提出要建设一个什么样的政党的问题,即“建设一个全国范围内的,广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党。”并将其称为“伟大的工程”。这一伟大工程提出后,中国共产党开展了党内整风运动、整党运动等。毛泽东强调要根据中国革命实际,加强党对学习的领导。党中央先后发布了《关于增强党性的决定》、《关于调查研究的决定》等,严肃批评党内存在的自由主义、教条主义、个人主义等现象。此外,开展了反对主观主义以整顿学风,反对宗派主义以整顿党风,反对党八股以整顿文风行动,达到了总结经验、统一思想,从严治党的效果。

二、社会主义革命和建设时期:以纪律建设、思想革命夯实执政基础

新中国成立之后,中国共产党的任务由革命转向了社会主义改造和建设。以毛泽东为核心的党中央坚持加强党的建设,重视管党治党问题,开展了一系列切实有效的措施,预防和及时处理存在的问题,把党建设得更加坚强有力。

社会主义过渡时期。这一阶段,新中国新生政权刚刚确立,中国面对抗美援朝的强大国外军事压力和土地改革严峻国内任务1950年,中国共产党在全党上下开展了整风运动,尤其关注各级领导干部,重点在于查处政治方向动摇、思想上腐化堕落、行为上贪污腐败等情况。1951年底,中国共产党开展了“三反”运动,主要任务在于“反贪污、反浪费、反官僚主义”,并果断处置了刘青山、张子善,向全党全军上下彰显了中国共产党从严治党、自我革命的决心和勇气。全面建设社会主义时期新中国工业化的关键时期。这一时期,为了纠正日益脱离群众的错误倾向,党中央在全党上下开展了自延安整风运动以来第二次大规模的整风运动,主张人民群众自下而上的监督,并进一步以规章规定等形式要求领导干部深入群众,杜绝特殊化待遇等行为。1963年,党中央颁布了《党政干部三大纪律八项注意》,将党员的行为做了具体、严格的规定,很大程度上防止了党员干部贪污腐败等行为。同时,中国共产党还陆续开展了“四清”行动、“五反”运动,发动广大人民群众民主监督力量,全面系统整治党内不良风气和行为,惩戒了犯罪分子,扫除了党内毒瘤,教育了党员干部,形成了强大震慑力。

三、改革开放和现代化建设时期:思想革命与体制机制革命相统一

改革开放以来,在新旧体制转型的过程中,党内部分投机分子在巨大利益面前丧失了革命的优良作风,出现了以权谋私、权钱交易、中饱私囊等行为,在人民群众当中造成了极其恶劣的影响,严重损害了党群关系,破坏了党的形象。

以邓小平为核心的党中央为了党和国家长治久安,在坚持以经济建设为中心的同时,提出“要解决思想问题,也要解决制度问题。”并坚持实事求是的原则,对制度建设进行了深入地分析和研究他指出,制度建设是政党建设的根本之道,是关系到国家是否变颜色的根本性问题。1980年8月,邓小平发表了《党和国家领导制度的改革》的重要讲话,肯定了制度建设的根本性、全局性地位,并对制度制定、制度监督、制度执行等指明了方向。党的十三大上,制度建设首次被提高到了与政治建设、思想建设、组织建设、作风建设相当的地位。这进一步强调了党内法规制度的权威性,为治党规划了更加清晰明确的框架

以江泽民为核心的党中央在建立社会主义市场经济体制的背景下,探索从严治党的道路。江泽民提出:“坚持标本兼治,教育是基础,法制是保障,监督是关键。”中国共产党制度建设不断地深化和发展,并根据新情况进行调整完善。这一阶段,一系列重要的党内法规制度相继制定出台,制度建设的框架初见轮廓。如《中国共产党纪律处分条例》这一条例的出台对打击惩戒部分违规违纪党员起到了重要作用,一定程度上净化了党内政治生态。

以胡锦涛为总书记的党中央积极探索从严治党的途径,强调“标本兼治、综合治理、惩防并兴、注重预防”的方针,高度重视在党员干部中开展思想教育活动。党的十六大以来,党中央先后开展了先进性教育、社会主义核心价值观教育、社会主义荣辱观教育、创优争先活动、科学发展观教育等,着力加强思想建设夯实执政基础。

四、党的十八大以来:思想建党与制度治党紧密结合、同向发力

党的十八大以来,中国特色社会主义进入了新时代。新时代意味着新机遇,新机遇意味着新挑战。习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上系统总结了十八大以来全面从严治党积累的“六个统一”宝贵经验这为新时代全面从严治党指明了方向。其中,“坚持思想建党与制度治党相统一”这一重大命题,既坚持了目标导向性与问题导向性相统一的方向,找到了治党的着眼点和着力点,又做到了战略与实践的结合

坚持思想建党。当前,国内面临着全面深化改革各种体制机制矛盾和障碍,以及各种非马克思主义学说理论、思想思潮、意识形态的影响党的十八大以来,以习近平为核心的党中央高度强调坚定理想信念、严抓清正廉洁道德建设、加强党性教育等,筑牢党的思想防线,提升党的先进性纯洁性。一是坚定理想信念,党的十九大报告中将坚定理想信念作为首要任务,强调理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。此外,党中央先后开展了加强党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,并将其以制度形式确定下来,保证了党的思想政治教育常态化规范化制度化。二是严抓清正廉洁道德教育。一个政党是一个“政治集合体”,其中政党的成员对于政党的发展至关重要。对于中国共产党而言,注重抓“关键少数”,从严治理领导干部,从思想层面严抓清正廉洁道德教育,增强领导干部自我净化、自我革命能力。

坚持制度治党。党的十八大以来,制度治党成效有目共睹。首先,在制度建设方面,制度规范有了依据、有了规划,制度框架初步构建,制度治党的先决条件“制度笼子的四梁八柱”初步形成。党中央先后制定了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》等,这些规章制度的确立为制度治党、全面从严治党奠定了坚实基础。

其次,在制度执行方面,执行的力度、权威都持续加强,执行成效显著。一是治理腐败无禁区、无底线、无盲区、无死角。无论是职务高职权大的“老虎”,还是人民群众身边的“苍蝇”,只要违反了党纪国法,都予以严厉惩治。以实际行动打破了长期以来党内流传的“刑不上常委”、“盛会不打虎”、“退休是保险箱”等不实传言。二是巡视利剑全覆盖。党的十八届三中全会对巡视全覆盖作出明确部署,要求“改进中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。”这明确指示指明了巡视工作的方向,体现了制度治党的执行力度的强硬。如十八届党委任职期间对277个党组织单位进行了297次巡视工作,巡视总量是十七届党委任职期间的3.6倍。巡视工作取得了较大的成效。三是八项规定狠刹“四风”。经过几年的实践,在违规公款吃喝、公款国内旅游、违规配备使用公务用车等方面查处了大量违反中央八项规定精神的问题,在党内形成了较好的治理效果。

五、深刻认识中国共产党成立100年来党的建设的基本经验

中国共产党百年发展过程中,中国共产党经历了胜利,也出现过严重的挫折,但是中国共产党始终加强党的建设,对于党的建设的认识不断深入,举措不断丰富发展,布局也不断优化升级。纵观中国共产党成立100年来党的建设的历史进程,可以将基本经验总结如下。

第一,先决条件:坚持维护党中央权威和集中统一领导,增强党的全面领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。中国共产党百年历史充分证明,在不同的历史阶段,党中央始终将党的建设、从严治党作为党的重要任务。党的建设不完善、党风不正将会影响社会稳定和谐与发展,甚至严重影响中国特色社会主义事业的进程。只有完善党的建设,坚持党的全面领导,才能在复杂多变的国内外形势下,保持强大的合力,才能保证中国特色社会主义道路不变,旗帜不改。

,根本标准:坚持始终站在人民立场上,为勇于自我革命筑牢根基。人民立场是中国共产党的根本政治立场,是马克思主义政党区别于其他政党的根本标志。中国共产党自成立起,就将人民的利益放在心中。新民主主义革命期间,强调从严治党,为的是始终站在人民的立场上,相信人民、依靠人民、为了推翻压在人民身上的“三座大山”;社会主义革命和建设时期,强调从严治党,为的是以更加坚强有力的政党形象,与人民紧紧团结在一起,一同建设社会主义国家;改革开放新时期以来,强调从严治党,为的是始终保持中国共产党清正廉洁、与民同甘共苦的优良传统,推动党的改革事业、国家的改革事业繁荣发展。党的十八大以来,世情国情党情深刻变化,党群干群关系面临严峻考验,中国共产党必须以反腐倡廉为动力,进行新的历史特点的伟大斗争。

,基本方法:坚持批评与自我批评的优良作风,确保党的先进性与纯洁性。批评与自我批评是我们党历来的优良作风。从正视矛盾出发,中国共产党在不同历史阶段,对具体问题有不同的分歧和矛盾,采取批评与自我批评的方式有利于正确认识矛盾、努力化解矛盾,消除党内杂音,促进党内和谐。

,核心关键:坚持同自身腐败现象作斗争,敢于直面自身问题,确保党的清正廉洁。“打铁必须自身硬”,回顾中国共产党百年历史,我们可以清楚看到,中国共产党区别于其他政党,不断从弱小走向强大、从失败走向胜利的关键所在,就是中国共产党勇于以刀刃向内的精神,与自身腐败现象作斗争,以钉钉子精神要求从严治党落细落实,同一切影响党的健康发展的问题坚决作斗争,最终实现自我提高、自我净化、自我完善、自我革新。

参考文献:

 ①廖胜平.中国共产党第一次保持“纯洁性”的整党运动——井冈山九月“洗党”探究[J].井冈山大学学报(社会科学版),2012,33(05):5-10.

 毛泽东选集(第2卷)[M].北京:人民出版社,1991:603.

 邓小平文选(第2卷)[M].北京:人民出版社,1994:332.

 邓小平文选(第2卷)[M].北京:人民出版社,1994:333.

 中央纪律检查委员会. 江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争[M].北京:中国方正出版社,2003: 52.

 习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编[M].北京:中国方正出版社,2015:58.

 党的十八大以来中央巡视工作综述[N]人民日报,2017-9-29.

 

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