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《关于凉山彝族流动人口在城市融合发展的问题及建议》--决策咨询研究成果

发表日期:2023年05月10日   共浏览10416次

2014年以来,中央民族工作会议多次指出,要推动建立相互嵌入的社会结构和社区环境,让城市更好地接纳少数民族群众,让少数民族群众更好地融入城市。户籍制度改革的深化促进流动人口大幅增加,凉山州常住人口中人户分离人口占总人口比重达26.05%,主要包括外出务工人口、易地扶贫搬迁人口、自发搬迁人口、城镇租房人口等四类流动群体。然而,还存在户籍制度带来的福利分割、就业和收入歧视、彝族流动人口进城“三个不适应”等问题。围绕以上问题,阿力只发、胡澜、沙川淇、沈海涛等同志组成专项课题组,通过深入广泛调研,形成《关于凉山彝族流动人口在城市融合发展的问题及建议》的决策咨询研究成果。

成果认为,凉山州彝族流动人口在城市融合发展主要存在“三重”困境,一是个体能力不足,资源利用和转化效率低;二是多重发展环境约束,制约生产可能性边界;实现渠道有待拓宽,自由流动有待提高。对此,课题组建议:聚焦建构性因素,提升流动人口的可行能力;以人民为中心,畅通人口流动及融合实现渠道;强化工具性条件,提供转化的可能性及其效率。